站在“十四五”圓滿收官與“十五五”揚帆起航的歷史交匯點，12月23日，省委經(jīng)濟工作會議在昆明舉行。會議深刻分析形勢，系統(tǒng)謀劃未來，為云南在高質(zhì)量發(fā)展的道路上聚勢賦能、擘畫藍圖。這是一次立足當下、謀劃長遠的重要會議，更是一次凝聚共識、昂揚斗志的全面動員，為不斷開創(chuàng)云南發(fā)展新局面注入強勁信心與行動力量。

內(nèi)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外拓發(fā)展空間

站在西南開放的前沿，云南正以獨特的區(qū)位優(yōu)勢擘畫發(fā)展新藍圖。對內(nèi)，泛珠三角、長三角等東部地區(qū)來滇的投資占比近65%，綠色鋁谷、滇中鈦谷等產(chǎn)業(yè)集群崛起，“2+3+N”產(chǎn)業(yè)承接梯次格局加速成型。對外，“西接”通道暢通，磨憨、瑞麗等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為面向南亞東南亞的新高地，對共建“一帶一路”國家進出口持續(xù)增長。

今年1月至11月，全省外貿(mào)進出口同比增長10.5%，口岸貨運通關能力提升至每年8000萬噸，貨物貿(mào)易規(guī)模實現(xiàn)較快增長。“圍繞經(jīng)濟工作會議深化對內(nèi)、對外開放的部署要求，2026年，我們將進一步完善產(chǎn)貿(mào)協(xié)同機制，優(yōu)化‘以貿(mào)促產(chǎn)、以產(chǎn)興貿(mào)’政策體系，加大對重點商品和特色商品的支持力度，推動對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大、結構持續(xù)優(yōu)化?！笔∩虅諒d廳長李朝偉說，將持續(xù)依托“云企出海聯(lián)盟”的平臺優(yōu)勢，支持企業(yè)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，促進貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。同時，充分利用國家南向開放平臺政策，推進口岸貨運通關能力項目建設，提升智慧口岸運行效能，全力推動口岸經(jīng)濟提質(zhì)增效，為全省外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

近年來，德宏傣族景頗族自治州積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，不斷拓展對外交流合作的廣度與深度，全州外貿(mào)進出口總額及口岸流量“四項指標”持續(xù)位列全省前茅，成為推動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要引擎?！榜雎犃藭h的相關要求，我們對下一步的工作安排有了更強信心，2026年，德宏州將積極利用好各類開放平臺的協(xié)同優(yōu)勢，持續(xù)高質(zhì)量建設瑞麗產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)，深入推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟融合，健全‘口岸+通道+市場’聯(lián)動發(fā)展機制，不斷提升沿邊開放整體水平?！钡潞曛菡泵貢L、州發(fā)展改革委主任張芝能說。

過去五年，玉溪市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)體系較為完備，新能源電池、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，隨著中老鐵路全線通車，玉溪海關正式運營，已與80多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易關系，開放格局持續(xù)擴大?！拔覀儗⑷尕瀼芈鋵崟h精神，聚焦‘兩強三優(yōu)五特一新’的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮中老鐵路站點最多的優(yōu)勢，加快研和鐵路海關監(jiān)管場所、大化鐵路專用線等項目建設，將通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，推動更高水平開放?！庇裣邪l(fā)展改革委主任方靈說。

加快綠色低碳發(fā)展，拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的渠道

在“雙碳”目標引領下，我省經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，在綠色能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保等方面取得了顯著成績。“十五五”時期，云南如何加快綠色低碳發(fā)展，變生態(tài)“高顏值”為經(jīng)濟“高價值”，能源是其中關鍵的突破口。

省能源局局長陳杰表示，能源部門將以省委經(jīng)濟工作會議為指引，提前謀劃、狠抓落實，堅決守牢能源電力保供底線，加快推動一批水電站、抽水蓄能、新能源項目開工建設，力爭2026年全省新能源新開工1600萬千瓦、投產(chǎn)1000萬千瓦。同時，推進“新能源+”一體化發(fā)展，積極謀劃氫氨醇、綠電直連、充電樁等新業(yè)態(tài)，促進綠色能源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

全國首家實現(xiàn)存量常規(guī)水電綠證無償劃轉(zhuǎn)，劃轉(zhuǎn)數(shù)量2.43億張，位居全國第一，折合電量2430億千瓦時；大理、楚雄等10個州（市）全年100%清潔能源供應；南博會、滇超聯(lián)賽實現(xiàn)全綠電舉辦……放眼云南，能源消費更加綠色，綠電價值加速顯現(xiàn)。

“省委經(jīng)濟工作會議提出，要以‘綠電+’推進延鏈補鏈強鏈，明年起能耗雙控全面轉(zhuǎn)向碳排放雙控，云南將迎來新的發(fā)展機遇?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南電網(wǎng)公司董事長何曉冬表示，下一步，云南電網(wǎng)將圍繞“三大經(jīng)濟”“綠電+”積極擴大有效投資，持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境，打造全國領先的綠電交易服務平臺，持續(xù)深化“1+16”能源大數(shù)據(jù)中心建設，大力推進電力與算力、通信、交通等融合布局，以高標準的電力保障、高品質(zhì)的供電服務，支撐云南經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

云南能投集團、煤炭產(chǎn)業(yè)集團黨委書記、董事長胡均表示，將把省委經(jīng)濟工作會議決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，聚焦主責主業(yè)，以“綠電+先進制造”為抓手全力延鏈補鏈強鏈，以煤電一體化改革激發(fā)內(nèi)驅(qū)動力，以全方位國際合作拓展發(fā)展空間，全力以赴打造千億級能源骨干企業(yè)，切實將我省綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。

以企業(yè)之為促經(jīng)濟之進，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，創(chuàng)新是發(fā)展的核心引擎。面對“十五五”新征程，如何進一步激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力并為其注入強大的創(chuàng)新動能，省委經(jīng)濟工作會議提出明確路徑：積極支持各類企業(yè)發(fā)展壯大，以企業(yè)之為促經(jīng)濟之進。

面向“十五五”，省屬企業(yè)如何挑大梁，聚焦主責、做強主業(yè)，云錫控股公司董事長孫勇表示，將扎實推進資源保障、管理提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、材料領先、人才保障新一輪“三年促跨越”六大專項行動，進一步做強全球最優(yōu)錫銦產(chǎn)品供應商、全球最優(yōu)錫銦行業(yè)解決方案提供商，加快推進創(chuàng)建錫銦行業(yè)世界一流企業(yè)。

“省委經(jīng)濟工作會議明確，要激發(fā)民營企業(yè)潛能，常態(tài)化向民間資本推介項目，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟生力軍作用，讓我們倍感振奮?！笔」ど搪?lián)副主席岳黎松表示，下一步，省工商聯(lián)將進一步深化服務，緊扣促進“兩個健康”的主責主業(yè)，全力推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。同時，將積極引導民營企業(yè)家站穩(wěn)立場、堅定信心，努力做到敢投、能投、放心投，為全省經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。

支持企業(yè)發(fā)展，就要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把幫企業(yè)工作抓得更實、做得更細。

“我們將持續(xù)簡化辦稅繳費流程，提升服務能力和水平，努力營造公平、透明的稅收環(huán)境。”國家稅務總局云南省稅務局局長何大狀表示，在嚴格依法辦事的基礎上，將積極回應企業(yè)合理訴求，把握好執(zhí)法的尺度和服務的溫度，引導企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，激發(fā)各類經(jīng)營主體的發(fā)展動力。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。會議明確，強化科技賦能引領，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞這一部署，省科技廳廳長高俊表示，要把推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作為首要任務，緊密圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結構提供有力支撐。要從推動傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極培育未來產(chǎn)業(yè)等方向著力，例如，推動低空經(jīng)濟等新技術領域打造一批應用場景，吸引和培育一批科技型企業(yè)落地發(fā)展。
金融活水的支撐是把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求“擰”在一起的重要力量?！熬劢箍萍紕?chuàng)新、擴大內(nèi)需、中小微企業(yè)等重點領域，豐富金融產(chǎn)品和服務，進一步提升經(jīng)濟金融適配性。”云南金融監(jiān)管局局長景晉生表示，將全力保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動金融資源向“三大經(jīng)濟”聚集，助力構建具有云南特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。人民銀行云南省分行行長李滔表示，要用好各項工具加力推進金融“五篇大文章”，引導金融機構加大對高原特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟行業(yè)、民營小微主體的支持力度；持續(xù)優(yōu)化跨境金融服務，推進金融高水平對外開放，以實績實效為全省“十五五”開好局、起好步作出新的金融貢獻。

從“收官”到“開局”，擊鼓催征，時不我待。

會議的部署已化為清晰的行動路線，推動云南經(jīng)濟航船向著“十五五”的壯闊海域全速進發(fā)，全省上下將錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，全力以赴揚優(yōu)勢、補短板、挖潛力、應挑戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，不斷開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。

來源：云南日報