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云南:創(chuàng)新金融服務(wù) 推進鄉(xiāng)村振興
2025-05-25 14:09

紅河哈尼族彝族自治州的藍莓種植戶賀先生,看到自家地里的藍莓長勢較好,格外欣喜。今年,賀先生通過農(nóng)行“藍莓貸”獲得30萬元貸款,藍莓種植開展得有聲有色。

在云嶺大地上,金融“活水”正源源不斷地滋養(yǎng)著一片片沃土。2024年以來,云南金融監(jiān)管局緊扣“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,深入借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,以高質(zhì)量金融服務(wù)為引擎,引領(lǐng)全省銀行業(yè)、保險業(yè)打出了一套漂亮的“加減乘除”組合拳,助力鄉(xiāng)村全面振興跑出加速度。

加大重點領(lǐng)域供給  激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟新動能

走進云茶主產(chǎn)區(qū)臨滄市,連綿茶山綠意盎然。臨滄轄內(nèi)銀行機構(gòu)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興茶業(yè)易貸”“茶企貸”等特色信貸產(chǎn)品,2024年全市銀行機構(gòu)茶產(chǎn)業(yè)貸款余額增至39.88億元。鳳慶縣轄內(nèi)銀行機構(gòu)聯(lián)合茶企、合作社、文化旅游公司等61個成員單位成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,2024年以來累計發(fā)放茶產(chǎn)業(yè)貸款6.06萬筆、15.55億元。耿馬傣族佤族自治縣以“1+N”模式串聯(lián)初精制茶企,銀行授信1170萬元,讓“綠葉”變“金葉”。

近年來,云南金融監(jiān)管局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和融資特點創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推出“茶咖貸”“鮮花貸”“松茸貸”“藍莓貸”“旅居貸”等多款門類齊全、豐富多樣且具有云南特色的“土特產(chǎn)”金融產(chǎn)品,有力有效支持高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2024年末,全省“1+10+3”重點產(chǎn)業(yè)貸款余額超2900億元。

優(yōu)先服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略,我省加大高標準農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機裝備等金融支持,全面做好糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各類主體金融服務(wù)。積極支持肉牛、生豬等“菜籃子”重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障了重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。

減少綜合融資成本  減輕涉農(nóng)主體負擔

做實“減法”,全省銀行業(yè)保險業(yè)金融機構(gòu)著眼降本提質(zhì),提升金融服務(wù)溫度?!拔覀兌ㄆ诒O(jiān)測普惠型涉農(nóng)貸款利率,組織全面排查近兩年涉農(nóng)小微企業(yè)融資收費情況,督促銀行機構(gòu)加大‘雪中送炭’、服務(wù)民生力度,實施優(yōu)惠貸款利率、減免收費,減輕涉農(nóng)市場主體融資負擔。”云南金融監(jiān)管局有關(guān)負責人介紹,2024年全省新發(fā)放普惠型涉農(nóng)貸款利率同比下降0.56個百分點。

減免保險服務(wù)收費,推動涉農(nóng)保險執(zhí)行優(yōu)惠保險費率、合理降低理賠門檻,降低涉農(nóng)主體獲取風險保障成本。我省水稻物化成本保險費率由原來的4%降至3%、小麥物化成本保險費率由原來的4%降至2.5%。部分州市對特困人員、低保對象、防止返貧監(jiān)測對象大病保險予以降低起付標準、提高支付比例等政策傾斜。

同時,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,銀行機構(gòu)通過合理精簡申貸材料、優(yōu)化審批流程、下放審批權(quán)限、實行限時辦結(jié)制等措施,建立信貸審批“快車道”;創(chuàng)新線上全流程、無接觸式信貸產(chǎn)品,提升獲貸便捷度。推動農(nóng)險電子化系統(tǒng)上線,實現(xiàn)種植險、養(yǎng)殖險及林業(yè)險等險種全覆蓋,承保理賠從“面對面”走向“線上化”。

科技賦能促創(chuàng)新  擴面增效顯成效

普洱市南屏鎮(zhèn)南島河村咖啡種植大戶李先生有1400余畝的咖啡園,每年產(chǎn)季,每天的人工成本近2萬元,且需日結(jié),流動資金緊張。正當李先生焦急之際,工商銀行普洱分行向他伸出了援手,依托“種植e貸”產(chǎn)品,李先生獲得了300萬元的貸款額度,解了他的燃眉之急。截至2024年12月末,工行普洱分行已通過“種植e貸”為60余家咖啡種植經(jīng)營主體提供授信8000萬元,為普洱咖啡種植業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

科技賦能金融創(chuàng)新,為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興插上了翅膀。近年來,云南金融監(jiān)管局會同省發(fā)展改革委等部門全力推進云南省融資信用服務(wù)平臺(地方征信平臺)建設(shè),截至今年3月末,平臺已歸集40個部門353類4678個字段數(shù)據(jù)。銀行機構(gòu)通過信用報告查詢、聯(lián)合建模等方式深化平臺數(shù)據(jù)利用,精準開發(fā)特色金融產(chǎn)品。同時,云南金融監(jiān)管局指導(dǎo)銀行機構(gòu)積極參與并充分運用小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,強化農(nóng)銀企對接,引導(dǎo)利率適宜的信貸資金快速直達縣域涉農(nóng)經(jīng)營主體。

麗江古城八葉良品客棧內(nèi),游客絡(luò)繹不絕。經(jīng)營者徐女士通過“云旅民宿貸”獲得了250萬元用于擴建院落,“就像一場及時雨,幫助客棧解決了資金難題。”徐女士說?!霸坡妹袼拶J”是工行云南省分行聯(lián)合公安住宿數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品,截至2024年12月末,累計授信343戶3.06億元,為云南旅游業(yè)的恢復(fù)性增長注入了新的金融“活水”。

富滇銀行的“金旅貸”產(chǎn)品同樣是科技賦能金融創(chuàng)新的生動實踐;云南農(nóng)信則是從花卉、種植、倉儲、物流、貿(mào)易、深加工等環(huán)節(jié),精準創(chuàng)新“鮮花貸”金融產(chǎn)品,并通過運用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)整合產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),提升花農(nóng)授信效率,截至2024年末,當年累計向花卉種植戶和商戶發(fā)放貸款42.17億元。做強“乘法”,釋放倍增效應(yīng),金融覆蓋廣度不斷拓寬,滿足不同類型涉農(nóng)市場主體融資需求。

保險機構(gòu)也通過數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,如使用衛(wèi)星遙感、無人機航拍測繪、電子耳標、畜臉識別等技術(shù)不斷提高承保理賠能力,推動農(nóng)業(yè)保險擴面、提標、增品。

解融資堵點難點  拓金融服務(wù)渠道

在貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng),全國首個“整族授信”民族——獨龍族群眾手持當?shù)剞r(nóng)合機構(gòu)整族授信帶來的“信用身份證”,發(fā)展草果、重樓、羊肚菌等種植業(yè);富滇銀行在嵩明縣探索開展“整村授信”,通過村情摸底、準入核查、村委會聯(lián)動等標準化流程設(shè)計,為村居整體居民提供金融服務(wù)方案。

優(yōu)化農(nóng)村信用體系,我省持續(xù)開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定。深入開展“整村授信”“整族授信”。截至2024年末,全省農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用建檔評級動態(tài)覆蓋率分別達94.21%和96.98%。獨龍族、怒族、普米族、德昂族等人口較少民族完成整族授信。探索農(nóng)村基層黨組織參與信用環(huán)境建設(shè)途徑,將精神文明、村規(guī)民約、人居環(huán)境等指標納入信用評價體系。

云南金融監(jiān)管局還指導(dǎo)銀行機構(gòu)依法依規(guī)采集農(nóng)戶信息,扎實開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評定。持續(xù)深化農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用建檔評級工作,不斷提升涉農(nóng)經(jīng)營主體信用信息的授信轉(zhuǎn)化率。

同時,盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),拓寬農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押物范圍,穩(wěn)步發(fā)展林權(quán)抵押貸款,加快探索新品種權(quán)、農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、禽畜活體、養(yǎng)殖圈舍、農(nóng)機具、大棚設(shè)施等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù),盤活農(nóng)村生產(chǎn)資料,破解涉農(nóng)主體融資難題。推動搭建農(nóng)村“三資”管理平臺,科技賦能支持農(nóng)村資源資產(chǎn)認定、評估、流轉(zhuǎn)。目前我省植物新品種權(quán)質(zhì)押、林業(yè)碳匯質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)相繼落地。

從茶山到花海,從民宿到果園,金融“四則運算”正在云嶺大地書寫鄉(xiāng)村振興新答卷。截至2024年末,全省普惠型涉農(nóng)貸款余額同比增長15.46%;全年農(nóng)業(yè)保險為666.83萬戶次農(nóng)戶和企業(yè)提供風險保障,全省脫貧人口小額信貸余額和全年新增投放、88個脫貧縣各項貸款余額和全年農(nóng)險保額均居全國前列。在這場金融與鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”中,金融的暖流正浸潤千村萬戶,繪就一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的壯麗畫卷。


來源:云南日報